课程背景：

各有关单位：

2021年是“十四五”规划的开局之年，我国政策的总基调是深化供给侧结构性改革、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局和扩大开放。对此，党中央、国务院提出了一系列扩大内需的重大举措，为包括招标采购在内的诸多领域提供了新的发展机遇，也提出了更高的要求。

2021年5月，中国物流与采购联合会发布了《国有企业采购文件示范文本（商务部分）》（以下简称“示范文本”），为国有企业依法必须招标、非招标采购等提供指导和借鉴。将有助于提升国有企业采购的规范化、标准化水平，推进国企采购的数字化转型和供应链创新应用。

为帮助国企采购人员准确掌握《示范文本》的核心内容，解决招标采购执行中的困惑，提升企业采购管理水平，打造国有企业专业化采购队伍，决定举办“国企采购模式创新与合规制度构建暨《国有企业采购文件示范文本（商务部分）》宣贯”专题培训班，请各单位积极组织人员参加。 

课程大纲：

（一）国企招标采购领域出台的政策、法规、规范性文件解读

1.国有企业招标采购相关规范性文件适用与解析；

2.住房和城乡建设部《建设项目工程总承包（示范文本）》解读；

3.中国物流与采购联合会《国有企业网上商城采购操作规范》解析；

4.国资委《关于开展采购管理提升对标工作有关事项的通知》解析。

（二）招标采购制度建设与行为约束

1.国有企业采购的合规性和营利性；

2.国有企业采购管理制度框架；

3.国企采购的招标采购项目类别划分；

4.国有企业集中采购的分类、框架协议的分类及其作用；

5.国企采购内控规范构建的基本内容与操作要点。

（三）工程建设项目、货物、服务招标采购实务操作与案例分析

1.依法必须招标项目的判定及其招标方案的策划；

2.招标方式选择的条件与标准；

3.采购需求及其在招标采购中的重要性；

4.资格审查及案例分析；

5.开标、评标、中标操作实务与案例分析；

6.工程总承包实务操作及案例分析。

（四）《国有企业采购文件示范文本（商务部分）》解析

1.《示范文本》的应用范围与结构解析；

2.采购文件的模块化编制方法指南；

3.招标类采购文件（工程、货物、服务）的编制要点与编制技巧；

4.非招标类采购文件（工程、货物、服务）的编制要点与编制技巧；

5.采购合同的模板与选用。

（五）异议、投诉处理及案例分析

1.招投标民事争议解决方式；

2.异议处理与案例分析；

3.投诉处理与案例分析。

（六）中标、合同签订、履行、绩效考核疑难问题解析

1.招标采购的定标、谈判与合同签订;

2.招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整;

3.招标采购合同的转让、终止和收尾;

4.招标采购的绩效考核与后评价。

（七）招标采购合规管理与监督审计热点难点解析

1.招标采购审计依据；

2.招标采购审计方案编制与审计方式及流程要点实务；

3.招标采购审计热点、重点问题解析。

专家

邀请参与国家招投标政策制定，且具有较深理论和实践经验的专家结合亟待解决的热点问题、经典案例，进行全面、系统、深入的讲解和研讨。